3月5日上午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，提出大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。筆者通過(guò)對(duì)政府工作報(bào)告的初步學(xué)習(xí)，將其中與民生、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)教育相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下：

一、2023年工作回顧

2023年，我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，民生保障有力有效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%。依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面部署推進(jìn)新型工業(yè)化。著力抓好民生保障，加強(qiáng)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。同時(shí)，清醒看到就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存等困難和挑戰(zhàn)。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

增進(jìn)民生福祉，加大基本民生財(cái)力保障。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。

三、2024年政府工作任務(wù)

（一）大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，開展“人工智能+”行動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

（二）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線。制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。辦好特殊教育、繼續(xù)教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。大力發(fā)展數(shù)字教育。弘揚(yáng)教育家精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，厚植人民幸福之本，夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。全方位培養(yǎng)用好人才，打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，形成人盡其才、各展其能的良好局面。

（三）著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板。

（四）堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)施降低物流成本行動(dòng)。

（五）擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏

全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目。推進(jìn)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。

（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。

（七）堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才。

（八）推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。深入實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略。支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

（九）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

（十）切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)財(cái)稅、金融等政策對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項(xiàng)政策力度。預(yù)計(jì)今年高校畢業(yè)生超過(guò)1170萬(wàn)人，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。

來(lái)源：職教新語(yǔ)。

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