近日，浙江杭州一考生以高考602分的成績選擇就讀浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)。該考生的理由很簡單：“就業(yè)率讓人心動”“畢業(yè)去向比較喜歡”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年5月，全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點(diǎn)，累計(jì)為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送6100萬高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

整體來看，我國的職業(yè)教育正迎來飛速發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前高等教育的重要組成部分。然而也有一些人不愿意接受職業(yè)教育，部分學(xué)生和家長對職業(yè)教育抱有一定的偏見和誤解。如何打破偏見，提升職業(yè)教育吸引力？一起關(guān)注！

職業(yè)教育為啥吸引力不強(qiáng)？

一是受儒家文化的影響。我國受儒家文化影響較深，儒家的職業(yè)倫理有意或無意地塑造著社會的認(rèn)識和行為習(xí)慣。現(xiàn)代社會對職業(yè)價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)變得多元化，職業(yè)聲望高低依賴于社會的普遍認(rèn)知，我國職業(yè)教育發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

二是社會大眾存在偏見。按照我國的現(xiàn)行中考和高考制度，多數(shù)地區(qū)中職和高職院校招生分?jǐn)?shù)低于普通高中和普通高等學(xué)校，這就導(dǎo)致部分人對職業(yè)教育產(chǎn)生了一種偏見，即職業(yè)教育是低水平教育。大眾對職業(yè)教育存在“學(xué)生學(xué)習(xí)差”“學(xué)校教育水平低”的偏見，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作難以被社會充分認(rèn)可，影響了職業(yè)教育的聲譽(yù)，導(dǎo)致相關(guān)投入和支持減少。事實(shí)上，按照“增值性教育評價(jià)”理念，即考察學(xué)校和教師對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的凈影響，職業(yè)院校并不一定是“二流學(xué)?！薄：芏嗄贻p人通過接受職業(yè)教育找回自信、實(shí)現(xiàn)成才，在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。

三是勞動就業(yè)市場信息不暢。就業(yè)前景是人們選擇教育類型時(shí)考慮的重要因素。由于缺乏足夠信息，很多家長并不了解就業(yè)的結(jié)構(gòu)性特征，只是簡單認(rèn)為只要有高學(xué)歷就會有好工作、好前途。事實(shí)上，當(dāng)代社會人才需求結(jié)構(gòu)呈“橄欖型”，需求最多的是高技能人才。國內(nèi)一些調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在“技能錯配”現(xiàn)象，即人們提供的技能結(jié)構(gòu)與社會的真實(shí)需求不一致，造成勞動力供給與崗位需求不匹配的問題，技能人才數(shù)量不足和質(zhì)量欠佳不利于我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四是職業(yè)教育發(fā)展本身的問題。近三十年來，我國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但是仍存在人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題。盡管企業(yè)參與職業(yè)教育的程度有所加深，但是很多職業(yè)院校特別是中職學(xué)校主要還是按照普教模式運(yùn)作，職業(yè)教育特色不明顯。想象中的高水平技能教育，常常是枯燥乏味的理論講授，職業(yè)教育“成色”不足，特別是一些中職學(xué)校只關(guān)心高考，沒有為學(xué)生提供清晰的職業(yè)發(fā)展通道。目前，部分高職院校面臨著升格或轉(zhuǎn)型的問題和疑惑，不少家長對高考和普職分流的焦慮感日趨嚴(yán)重，這對職業(yè)教育特別是中職的發(fā)展帶來了較大壓力。

如何提高職業(yè)教育吸引力？

提高職業(yè)教育吸引力的根本途徑是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要全社會共同努力，改善職業(yè)教育發(fā)展的宏觀環(huán)境。為此，需要做好以下幾方面工作。

★ 第一，打破對職業(yè)教育的偏見，提升職業(yè)教育在公眾心目中的地位。職業(yè)教育是一種獨(dú)特的教育類型，在發(fā)展機(jī)會、地位和社會聲望等方面與普通教育平等，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)民生福祉具有重要意義。當(dāng)代社會，職業(yè)教育不是固定人的專業(yè)界限，而是通過彌補(bǔ)一個龐大群體某些才能的不足，促進(jìn)其多方面的發(fā)展和綜合能力提高的重要方式。職業(yè)教育既需要獲得大眾的認(rèn)可，也需要得到普通教育的支持。然而，一些教育管理者沒有職業(yè)教育相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對職業(yè)教育的理解并不全面，這對職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生不利影響，需要特別注意。

事實(shí)上，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的職業(yè)教育思想。例如，孟子把職業(yè)作為維持生計(jì)手段的事業(yè)，提出每個人都應(yīng)通過誠實(shí)履行職業(yè)為他人和社會作出貢獻(xiàn)，并獲得相應(yīng)的報(bào)酬。墨子更是樹立了社會分工無貴賤的職業(yè)平等觀，從職業(yè)劃分角度強(qiáng)調(diào)不同職業(yè)的分內(nèi)之事。墨子提倡“強(qiáng)”的敬業(yè)精神和“自苦為極”的獻(xiàn)身精神，以“天志”（即天的意志）為行事最高準(zhǔn)則，要求人們在職業(yè)活動中積極進(jìn)取，通過努力勞動實(shí)現(xiàn)個人的人生價(jià)值。社會民眾對職業(yè)教育的態(tài)度與對待勞動的態(tài)度有直接的聯(lián)系，決定著社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價(jià)值取向和勞動技能水平。端正對職業(yè)教育的態(tài)度，對于全社會樹立正確的勞動觀、人生觀和價(jià)值觀具有重要意義，也是中國特色社會主義教育的基本價(jià)值取向，全社會都應(yīng)當(dāng)提高對職業(yè)教育的正面認(rèn)知，促進(jìn)其發(fā)展和進(jìn)步。

★ 第二，完善就業(yè)保障機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)工人的待遇和社會地位。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等需要大量用工的行業(yè)，應(yīng)努力促使其相互賦能。當(dāng)前，我國一些行業(yè)技能人才缺口較大，主要原因之一是勞動保障體制機(jī)制不健全。例如，即使提供較高（日）薪資，很多年輕人也不愿意進(jìn)入建筑業(yè)等艱苦行業(yè)。缺乏優(yōu)秀青年加入，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳，薪酬自然不高，導(dǎo)致職業(yè)缺乏吸引力。因此，只有保證產(chǎn)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)收入、勞動和生產(chǎn)安全，職業(yè)教育才會有吸引力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)也會更為堅(jiān)固。從世界范圍看，職業(yè)教育發(fā)展較好的國家多是制造強(qiáng)國，其技術(shù)工人的地位也相對較高。2023年4月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對職業(yè)教育發(fā)展提出具體要求，即“面向市場需求提升職業(yè)教育和技能培訓(xùn)質(zhì)量”，從而“穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模”。這意味著，如果不提高職業(yè)教育質(zhì)量，則有可能對制造業(yè)和外貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成不良影響。因此，提高產(chǎn)業(yè)工人的待遇和勞動保障水平，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

★ 第三，正確理解職普融通，嚴(yán)格普通高等教育畢業(yè)要求。職業(yè)教育與普通教育融合與溝通（簡稱“職普融通”）是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要政策取向，也是我國教育研究和實(shí)踐關(guān)注的熱點(diǎn)之一。在國際上，不同國家對職普融通理解不一，做法也有很大差別。例如在德國，職普融通主要關(guān)注如何讓走學(xué)術(shù)教育道路不成功者有機(jī)會順利接受職業(yè)教育，而我國多數(shù)人關(guān)心的是職教學(xué)生是否有機(jī)會提高學(xué)歷，進(jìn)入普教軌道（主要是進(jìn)入本科）。德國高校寬進(jìn)嚴(yán)出，大量無法畢業(yè)的學(xué)生需要轉(zhuǎn)到職校學(xué)習(xí)。當(dāng)就讀高學(xué)歷有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，職業(yè)教育就會成為很多人的理性選擇。參照國際通行做法，嚴(yán)控普通高等教育的畢業(yè)率和畢業(yè)生質(zhì)量，不但有利于普通高等教育質(zhì)量提升，也有利于職業(yè)教育的發(fā)展。

需要強(qiáng)調(diào)的是，職普融通不是“職普等同”，而是“職普等值”。不同類型、不同層次教育間銜接和融通的本質(zhì)，是資歷（格）要求之間的認(rèn)可。職普融通不是指職校學(xué)生隨時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)到普通院校，或者反過來，而是建立職教和普教雙向認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，其基礎(chǔ)是明確各級各類教育之間具有可比性的人才培養(yǎng)的“出口標(biāo)準(zhǔn)”。

★ 第四，加快建立資歷框架，完善終身學(xué)習(xí)制度。造成我國當(dāng)前人力資源供給與崗位需求之間存在不匹配現(xiàn)象的主要原因，一是教育制度與勞動用工制度分離，教育供給與勞動市場需求存在結(jié)構(gòu)性脫節(jié)；二是學(xué)歷證書與職業(yè)資格（等級）證書之間沒有對應(yīng)關(guān)系，妨礙“學(xué)校世界”與“工作世界”的溝通，造成畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)招聘員工的雙重困難。解決這一難題的關(guān)鍵在于建立資歷（格）框架。資歷框架是用以整理和編排、規(guī)范和認(rèn)可不同層次和類型資歷（學(xué)歷、學(xué)位、職業(yè)證書等）的結(jié)構(gòu)或體系，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分和資歷等級，為校內(nèi)學(xué)習(xí)、工作場所學(xué)習(xí)和混合式學(xué)習(xí)提供用于比較的通用標(biāo)準(zhǔn)。只有建立學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)具有可比性的質(zhì)量保障，進(jìn)而從根本上提高職業(yè)教育的吸引力。

構(gòu)建資歷框架以及相關(guān)的學(xué)分銀行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它超越了傳統(tǒng)教育管理和人力資源管理界限，需要多個部門特別是教育部、人力資源和社會保障部共同進(jìn)行。建立資歷框架制度，有利于規(guī)范各級各類教育和培訓(xùn)的內(nèi)容，鼓勵公民通過多種教育培訓(xùn)獲得個人生涯發(fā)展所需的資歷或資格，使技術(shù)技能人才和學(xué)術(shù)型人才的管理基于統(tǒng)一的資歷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同類型教育證書的可比性，從而推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)“人人皆可成才，人人盡展其才”的人才發(fā)展目標(biāo)。

★ 第五，加強(qiáng)職業(yè)院校能力建設(shè)，提高職業(yè)教育的適應(yīng)性。一是重視中職教育的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)特色建設(shè)。職業(yè)院?？梢圆捎谩白鲋袑W(xué)”的教學(xué)方式，不但能夠促進(jìn)其專業(yè)能力、方法能力和社會能力等職業(yè)行動能力的發(fā)展，也能夠促進(jìn)其性格、興趣、能力、智力和素質(zhì)的發(fā)展。

二是確保職教本科“非學(xué)科性高等教育機(jī)構(gòu)”的定位。按照經(jīng)典的高等教育理論，大學(xué)的基本職能是傳授知識、發(fā)展科學(xué)、文化傳承與創(chuàng)新和社會批判，這與職業(yè)教育本科的定位有所不同。我們應(yīng)以新理念探索發(fā)展職業(yè)教育本科的有效路徑，確立其與傳統(tǒng)大學(xué)的不同定位和辦學(xué)特點(diǎn)，如開展基于工作的學(xué)習(xí)而不是基于知識的學(xué)習(xí)，遵循能力發(fā)展邏輯而不是學(xué)科邏輯，按照工作過程系統(tǒng)化原則而不是學(xué)科系統(tǒng)化原則開展教學(xué)。職業(yè)教育本科需要專門的教學(xué)組織方式，產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、理論實(shí)踐一體化應(yīng)成為職業(yè)教育本科的立校之本。

三是持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。盡管一些院校已經(jīng)意識到教學(xué)改革的重要性，但目前講授式課堂教學(xué)仍然是職業(yè)院校主流教學(xué)模式。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)校企合作、工學(xué)結(jié)合的課程和教學(xué)改革，按照技術(shù)技能人才“從初學(xué)者到專家”的成長規(guī)律，通過引導(dǎo)學(xué)生完成工作過程中完整的典型工作任務(wù)，使其在獲得專業(yè)知識技能的同時(shí)，提高職業(yè)素質(zhì)和行動能力。通過多種類型的崗位學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在參與職業(yè)實(shí)踐活動中提高職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理和價(jià)值觀的內(nèi)化，通過人文關(guān)懷幫助他們樹立自信心，提高他們的學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)投入和學(xué)習(xí)獲得。應(yīng)該意識到，高質(zhì)量就業(yè)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。

四是著力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)。現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制是產(chǎn)教融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈供給匹配的重要途徑，是“一體兩翼”建設(shè)中“兩翼”（市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體）的核心，也是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)等模式探索的主要內(nèi)容。學(xué)徒制建設(shè)涉及的部門和利益群體較多，運(yùn)行復(fù)雜，需要相應(yīng)的制度保障。應(yīng)制定教育、人社和行業(yè)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)章制度，保障企業(yè)、學(xué)校和學(xué)徒各方權(quán)益。應(yīng)建立跨越傳統(tǒng)教育和人力資源管理部門的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職能優(yōu)化和整合。應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，為參與學(xué)徒制的校企雙方提供更好的監(jiān)督和服務(wù)。職業(yè)院校也應(yīng)改革原有的教學(xué)管理制度，使其適應(yīng)學(xué)徒制管理的要求。

★ 第六，加強(qiáng)結(jié)果導(dǎo)向的質(zhì)量控制，完善學(xué)業(yè)評價(jià)制度。傳統(tǒng)教育質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)多是投入導(dǎo)向的，通過投入性指標(biāo)（如經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施和教師資格等）保證教育教學(xué)活動的質(zhì)量，但是存在評估效度不高等問題。對教育產(chǎn)出和結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和管理是公認(rèn)的發(fā)展趨勢，其核心是建立科學(xué)可行的學(xué)業(yè)評價(jià)制度。學(xué)業(yè)評價(jià)是指以教育教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，運(yùn)用恰當(dāng)、有效的工具，系統(tǒng)收集學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)知行為變化的信息和數(shù)據(jù)，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的知識、技能和能力水平作出客觀衡量和科學(xué)判定。合理的學(xué)業(yè)評價(jià)要體現(xiàn)黨和國家的教育方針，尊重和體現(xiàn)學(xué)生的個體差異，并鼓勵學(xué)生努力實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

職業(yè)教育學(xué)業(yè)評價(jià)較為復(fù)雜，既要迎合勞動力市場的要求，又要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和生涯發(fā)展的教育性目的。應(yīng)以科學(xué)理念引領(lǐng)職業(yè)教育的學(xué)業(yè)評價(jià)。學(xué)業(yè)評價(jià)具有促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和人才選拔等多項(xiàng)功能，應(yīng)確保評價(jià)的科學(xué)、嚴(yán)肅和公平，評價(jià)結(jié)果既要有橫向可比性，又要反映不同地區(qū)、專業(yè)的差異化要求。對職校學(xué)生這一群體，文化課反映的數(shù)理和語言認(rèn)知能力不是敏感項(xiàng)，不應(yīng)作為評價(jià)重點(diǎn)；機(jī)械的操作技能技巧不具備可持續(xù)發(fā)展性。應(yīng)關(guān)注對職業(yè)認(rèn)知能力和行動能力的評價(jià)，在職業(yè)認(rèn)知與數(shù)理和語言認(rèn)知能力之間建立可比性，體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征，這也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育融通的關(guān)鍵。按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，評價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是職業(yè)行動能力，它是在與職業(yè)相關(guān)的認(rèn)知基礎(chǔ)上獲得、發(fā)展并運(yùn)用的知識、技能、方法和價(jià)值觀。可以通過綜合性典型工作任務(wù)的方式對學(xué)生行動能力進(jìn)行評價(jià)，考察學(xué)生在工作過程中的規(guī)劃、實(shí)施、控制和總結(jié)反思的能力。傳統(tǒng)技能考試主要針對點(diǎn)狀的操作任務(wù)，對考試設(shè)備的人為設(shè)定（如預(yù)設(shè)故障等）降低了任務(wù)的復(fù)雜性和綜合性，無法體現(xiàn)行動能力的整體性要求。

對于職業(yè)教育，建議對學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)并確定等級，包括實(shí)踐技能測試、職業(yè)能力測評和技能認(rèn)定認(rèn)證等。應(yīng)探索建立中職、高職專科和職業(yè)本科一體化培養(yǎng)、學(xué)業(yè)評價(jià)和對口招生考核評價(jià)制度。職業(yè)教育專業(yè)和技能種類繁多，大規(guī)模的技能測試組織實(shí)施有很大困難，應(yīng)考慮不同專業(yè)的技能差別，保證技能測試項(xiàng)目難度，既反映企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的要求，還要控制測試成本。職業(yè)院校應(yīng)采取多種措施，重視教師評價(jià)能力的培養(yǎng)和提升，重視教育教學(xué)評價(jià)結(jié)果的分析和反饋，對評價(jià)反映的問題進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和整改，做到“以評促教”和“以評促學(xué)”。職業(yè)院校應(yīng)將學(xué)業(yè)評價(jià)改革融入到日常教學(xué)和管理工作中，幫助學(xué)生明確和調(diào)整發(fā)展方向，提高學(xué)習(xí)動機(jī)，讓學(xué)業(yè)評價(jià)為課程教學(xué)改革提供有價(jià)值的參考，為教師的教學(xué)工作提供支持，并對職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量起到監(jiān)督、反饋和調(diào)節(jié)作用。只有確立以發(fā)展學(xué)生能力為核心的質(zhì)量管理理念，保障技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能使企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生和全社會都能享受到職業(yè)教育發(fā)展帶來的紅利。

來源：人民論壇網(wǎng)。

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