一、主體需求維：凝聚職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需求

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背后蘊含著多元主體的不同利益訴求，主體需求中包含的對職業(yè)教育的想象、要求與目標等要素，從根本上決定了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點與落腳點。通過整合科技創(chuàng)新資源推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，可對多來源、多需求與多樣化的職業(yè)教育利益相關(guān)者進行緊密聯(lián)合與快速集結(jié)，為技術(shù)驅(qū)動下的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在基于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐模式中，多元主體需求的來源有三：一是來自教育系統(tǒng)內(nèi)部的需求，提出主體有院校管理者、教師、學(xué)生等，其利益訴求主要包括確保職業(yè)教育資源合理配置、提高教學(xué)質(zhì)量與教育效果、保證實踐機會與就業(yè)公平等。二是源自行業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟活動的關(guān)鍵參與者，他們強調(diào)職業(yè)教育要持續(xù)培養(yǎng)具備高職業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)技能人才，并通過財稅減免或獎補等手段推進產(chǎn)教融合事業(yè)。三是來自其他非營利性質(zhì)的社會組織，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會等，這些組織在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，他們的需求主要體現(xiàn)在國際交流與合作、社會認可度提升、職業(yè)教育創(chuàng)新與發(fā)展等方面。需要注意的是，在構(gòu)建基于新質(zhì)生產(chǎn)力的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐模式過程中，不僅需要重視構(gòu)建統(tǒng)整不同主體利益需求的職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)，明確未來發(fā)展方向，而且要制定符合現(xiàn)實需求的行動規(guī)范，以支持常態(tài)化、全周期、可持續(xù)的職業(yè)教育業(yè)務(wù)項目，以持續(xù)提升職業(yè)教育在決策、執(zhí)行、評估及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上的科學(xué)性與系統(tǒng)性。

二、功能價值維：發(fā)揮裂變重組與跨界融合功效

新質(zhì)生產(chǎn)力具有要素裂變重組和產(chǎn)業(yè)跨界融合的特點，能夠與多領(lǐng)域科技發(fā)展相互交融，推動產(chǎn)業(yè)融合與要素重組，并不斷催生新的技術(shù)領(lǐng)域和應(yīng)用場景的滲透性力量。在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實踐模式中，可采用基于裂變重組與跨界融合思維的“同構(gòu)同值”底層邏輯來發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力功能，其主要包括三大功能價值模塊：第一，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)。職業(yè)教育提高勞動生產(chǎn)者素質(zhì)，促進生產(chǎn)力發(fā)展，而供求關(guān)系變化和新質(zhì)生產(chǎn)力需求推動新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速專業(yè)的內(nèi)涵式提升。在這樣的螺旋式同構(gòu)過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力促進職業(yè)教育界與產(chǎn)業(yè)界相互作用、適應(yīng)與協(xié)同，有助于教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有機銜接。第二，人才培養(yǎng)層次和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)層級之間同構(gòu)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提升了我國產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，打造安全可靠的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，而新型產(chǎn)業(yè)鏈由于上一個鏈環(huán)投入和附加值增加，主導(dǎo)形成全新的人才鏈。由此可見，由新質(zhì)生產(chǎn)力催生出人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的相互聯(lián)系、相互作用與相互影響。第三，人才培養(yǎng)規(guī)格和新職業(yè)崗位需求之間的同構(gòu)。新質(zhì)生產(chǎn)力在未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形態(tài)等的變革中占據(jù)重要地位，成為推動社會持續(xù)進步和繁榮發(fā)展的重要新興力量。為了緊貼企業(yè)的新需求，適應(yīng)新型職業(yè)崗位變化，要求職業(yè)院校所培育的人才掌握新知識和新技能的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。由此要求職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格要與新職業(yè)崗位需求相適應(yīng)，二者產(chǎn)生同構(gòu)關(guān)系并推動技術(shù)技能人才在能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生更新迭代。

三、主體關(guān)系維：實現(xiàn)多元利益相關(guān)者協(xié)同共生

新質(zhì)生產(chǎn)力以促進信息開放共享和有序流通的方式，驅(qū)動職業(yè)教育數(shù)據(jù)與信息在教育內(nèi)外部系統(tǒng)與不同主體之間的有序流轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)職業(yè)教育事務(wù)的高效化、精準化與協(xié)同化。這意味著在新質(zhì)生產(chǎn)力指引下的職業(yè)教育以教育信息與數(shù)據(jù)驅(qū)動多元主體協(xié)同共生，而該過程也是以公開信息、便捷傳輸、有效共商、透明決策等方式驅(qū)動不同主體之間的關(guān)系趨向平等與平衡。為此，以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心構(gòu)建的主體關(guān)系需要實現(xiàn)對多元職業(yè)教育數(shù)據(jù)的善治，以此實現(xiàn)多元主體關(guān)系的和諧共生，可以在以下三個層面推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的主體關(guān)系：第一，立足國家層面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育之間融合互通的國家級產(chǎn)教共同體。該共同體中的每個市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體都是平等的節(jié)點，而教育部和相應(yīng)的監(jiān)管部門也同樣是共同體中較為獨立的節(jié)點。上述布局可實現(xiàn)關(guān)于普遍性職業(yè)教育發(fā)展問題和產(chǎn)教融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不同共同體之間的經(jīng)驗借鑒與信息共享，進而實現(xiàn)對職業(yè)教育發(fā)展問題的全國性、跨區(qū)域協(xié)同處理。第二，從區(qū)域（省級）層面構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理聯(lián)盟。新質(zhì)生產(chǎn)力通過數(shù)字賦能，加速實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理能力提升，省級教育部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研院所、第三方組織等通過數(shù)字化管理技術(shù)驗證后，可作為治理聯(lián)盟的一個節(jié)點加入職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展治理過程中，并通過形勢研判、依權(quán)共商、數(shù)據(jù)處理等方式，共同推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進程。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力強化了數(shù)據(jù)、知識和信息技術(shù)的應(yīng)用，在職業(yè)院校內(nèi)部，基于新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育辦學(xué)信息與數(shù)據(jù)進行分級流動、開放共享與依權(quán)應(yīng)用，促進職業(yè)院校中管理者、教師、學(xué)生、家長等主體對職業(yè)教育事務(wù)的共同參與、相互監(jiān)督?；谛沦|(zhì)生產(chǎn)力，多元主體形成緊密的共商共治關(guān)系，共同開展職業(yè)教育事務(wù)，經(jīng)歷了“身份驗證—規(guī)則制定—數(shù)據(jù)共享—事宜共議—決策執(zhí)行—持續(xù)反思”的行動過程，以新質(zhì)生產(chǎn)力推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，通過數(shù)字賦能，增強各主體干預(yù)職業(yè)教育活動的能力及效能，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，增強職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

四、技術(shù)方法維：高效化處理職業(yè)教育公共事務(wù)

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展過程中存在尚待解決的各類教育問題。在該實踐模式中，多元主體可基于新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)驅(qū)動來實現(xiàn)教育信息與數(shù)據(jù)的有序流轉(zhuǎn)，并能實現(xiàn)高效化的智能處理，實現(xiàn)對職業(yè)教育公共事務(wù)和教育問題等方面的便捷化、協(xié)同化處理。目前，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)方法主要包括以下四個方面：第一，數(shù)據(jù)共享技術(shù)。利用新質(zhì)生產(chǎn)力促進職業(yè)教育事務(wù)中的信息與數(shù)據(jù)得以安全共享與開放，有效驅(qū)動多元主體之間的互聯(lián)互通、信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)據(jù)共享技術(shù)主要包括云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫等，有助于職業(yè)教育事務(wù)的統(tǒng)一申請、處理、反饋與監(jiān)督。第二，智能評估與決策技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)更高效、更智能化的評估與決策，進一步提升職業(yè)教育在辦學(xué)、人才培養(yǎng)、教學(xué)、校企合作等方面的評估公正性、決策精準化與流程透明度。第三，資源建設(shè)平臺。通過新質(zhì)生產(chǎn)力開展職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)教學(xué)資源、學(xué)習(xí)資源、科研成果等優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，并以高效、可信與低廉的資源服務(wù)交易方式，推進高品質(zhì)數(shù)字化職業(yè)教育資源服務(wù)的開放共享，同時促進對線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理，提升職業(yè)教育資源服務(wù)配置的開放性與公平性。第四，大數(shù)據(jù)庫平臺。利用新質(zhì)生產(chǎn)力打通“政府—職業(yè)院?！嘤?xùn)機構(gòu)—行業(yè)企業(yè)—其他社會主體”的終身職業(yè)教育循環(huán)，這不僅是在通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)對學(xué)生終身職業(yè)技能學(xué)習(xí)軌跡、職業(yè)發(fā)展成果與職業(yè)技能等級評定等方面的數(shù)據(jù)進行安全、可信、穩(wěn)定的記錄與查詢，而且教育行政部門與科研院所可對大數(shù)據(jù)進行智能分析，對教育資源、技能培訓(xùn)服務(wù)的供給、產(chǎn)教融合校企合作情況進行動態(tài)調(diào)整，精準提供讓人民滿意的職業(yè)教育。（節(jié)選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2024年第12期）

來源：高職觀察。

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