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職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的應(yīng)然路徑

以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展來驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的鍛造,其核心在于促進教育與產(chǎn)業(yè)擴張之間的良性互動,需要來自國家、企業(yè)、學(xué)校等層面的多元協(xié)同。在國家層面,要繼續(xù)堅持以深化改革完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的制度基礎(chǔ),形成與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系;在學(xué)校層面,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)筑職業(yè)教育新的人才培養(yǎng)和供需機制,為新質(zhì)生產(chǎn)力的鍛造儲備和提供結(jié)構(gòu)合理、高質(zhì)量的技術(shù)技能人才;在企業(yè)與學(xué)校層面,則要積極培育產(chǎn)教融合創(chuàng)新體,以新型、高質(zhì)量產(chǎn)教融合體引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、實施制度優(yōu)化工程,夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

良好的制度基礎(chǔ)和環(huán)境是職業(yè)教育創(chuàng)新服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的保障,也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵,在實踐中需要實施制度優(yōu)化工程。

一是堅持科技創(chuàng)新理念,推動創(chuàng)新文化重塑。未來社會的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,現(xiàn)代職業(yè)教育體系驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造是通過科技創(chuàng)新賦能體系形成整體賦能優(yōu)勢。其一,塑造有利于激發(fā)職業(yè)教育創(chuàng)新活力的社會文化環(huán)境。要加強職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的制度建設(shè),加大國家層面的科技創(chuàng)新支持力度,提高公眾對職業(yè)教育的科學(xué)認知,著力營造有利的創(chuàng)新文化環(huán)境。健全科研管理模式,鼓勵職業(yè)教育的首創(chuàng)精神和科研競合機制,形成良好的科技創(chuàng)新文化氛圍。其二,生發(fā)職業(yè)教育內(nèi)部創(chuàng)新理念。新發(fā)展形勢下,職業(yè)教育的發(fā)展出路在于技術(shù)技能、科技創(chuàng)新,走類型教育的道路。特別是要在現(xiàn)有職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)上,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科,豐富技術(shù)技能人才供給類型,探索專業(yè)研究生培養(yǎng),提升技術(shù)技能科研人才的供給質(zhì)量。

二是完善產(chǎn)學(xué)研用一體化機制,提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。通過產(chǎn)學(xué)研用一體化促進科技創(chuàng)新,既是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的重要保障,又是驅(qū)動職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要牽引。產(chǎn)學(xué)研用一體化,本質(zhì)上是將教育供給與生產(chǎn)力發(fā)展需求相對接的過程,但這種關(guān)系不是自動形成的,需要政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會的多元參與,形成產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果高效轉(zhuǎn)化的運行機制。重點在于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研管理體制,提高成果轉(zhuǎn)化效率;完善產(chǎn)學(xué)研合作激勵機制,不斷提高科研單位和科研人員科技成果轉(zhuǎn)化的積極性;完善產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)配套政策,如科技知識研發(fā)的獎勵機制、科研人員和支持企業(yè)的收益權(quán)保護政策、知識產(chǎn)權(quán)的保護政策等。

二、實施人才培優(yōu)工程,提高人才適配質(zhì)量

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造新的人才紅利,需要充分調(diào)動和激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。職業(yè)教育要打好“引才、育才、用才”組合拳,實現(xiàn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)在數(shù)量、質(zhì)量和評價上的躍升。

一是完善高效科學(xué)引才機制。職業(yè)教育要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進制度。擴大引進高層次科技創(chuàng)新人才的范圍,聘請國外資深技術(shù)技能人才到職業(yè)院校任職,吸引高端技能型人才任教,完善科技型企業(yè)與職業(yè)院校間科技創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)和雙向流動機制,形成校內(nèi)與校外、國內(nèi)與國外人才引進網(wǎng)絡(luò)。進一步提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的人才集聚,以企業(yè)的實際需求為指引,加強校企合作與人才聯(lián)合培養(yǎng),促進產(chǎn)學(xué)研一體化,以人口高質(zhì)量發(fā)展助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二是健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育才機制,提升學(xué)生“學(xué)歷+技能+創(chuàng)新”能力。其一,加強校企“雙元”協(xié)同育人機制。學(xué)校要主動促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與行業(yè)標準對接、教學(xué)與生產(chǎn)過程對接,培養(yǎng)符合學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢的“學(xué)歷+技能”的復(fù)合型人才,突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性維度。其二,加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在加強學(xué)生技術(shù)技能積累的基礎(chǔ)上,開設(shè)有利于學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)的課程及訓(xùn)練,不斷創(chuàng)新教與學(xué)的方式。在實踐中指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。

三是探索更加合理全面的用才機制。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅需要“高精尖缺”科技人才,還要有一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。關(guān)于人才的認定標準和主體不應(yīng)局限于學(xué)校層面,應(yīng)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同進行,引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會組織自主開展技術(shù)技能評價,突出對學(xué)生技術(shù)技能的考核,促成學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書相通和互認。暢通從行業(yè)產(chǎn)業(yè)界選聘師資的制度通道,支持青年科技人才在科技任務(wù)中“挑大梁”,給予青年科技人才更多機會和更寬闊平臺。在促進人才發(fā)展中,充分重視技術(shù)技能型人才的崗前適應(yīng)、職后發(fā)展培訓(xùn)課程、教材、師資的建設(shè),保障專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。提高技術(shù)技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位,增強技術(shù)技能人才的自我認同感和滿足感。

三、實施產(chǎn)教融合提質(zhì)工程,強化載體承接能力

產(chǎn)教融合共同體是職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的承接載體,其引領(lǐng)作用的發(fā)揮要著眼于三個方面。

一是發(fā)揮院校和企業(yè)創(chuàng)新雙主體作用,搭建承接實體。完善對相關(guān)企業(yè)的財政、稅收、土地等全流程全周期的政策支持體系,構(gòu)建行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的良性機制。市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為國家產(chǎn)教融合行動的“兩翼”,是匯聚行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和高新科技的復(fù)合體,大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體建設(shè)要與“兩翼”聯(lián)通,在保持特色的基礎(chǔ)上,各類載體向“兩翼”聚集,探索在“大融合”系統(tǒng)思維指導(dǎo)下構(gòu)建高水平產(chǎn)教融合服務(wù)體系。

二是加強融通創(chuàng)新,發(fā)揮產(chǎn)教集群優(yōu)勢。一方面,促進產(chǎn)教融合各部門縱向貫通、橫向融通的管理格局,提升對產(chǎn)教融合行動的統(tǒng)一性和指導(dǎo)效率。鼓勵跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機制,形成對產(chǎn)教融合的整體合力,推動有優(yōu)勢、有潛力的產(chǎn)教融合共同體成長為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。促進大中小企業(yè)在產(chǎn)教融合中的融通創(chuàng)新,不斷釋放大企業(yè)的創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新潛力,提升產(chǎn)業(yè)的垂直整合度,形成空間高度集聚、產(chǎn)教高度協(xié)同的產(chǎn)教融合集群體。另一方面,加快職業(yè)教育和普通教育的融通創(chuàng)新,釋放各級各類教育活力,提升教育對生產(chǎn)力的總體貢獻。鼓勵科研型院校、應(yīng)用型院校、技術(shù)技能型院校在發(fā)揮各自優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成高校集群態(tài)勢。

三是對接區(qū)域,關(guān)注新興和未來產(chǎn)業(yè),發(fā)揮載體引領(lǐng)功能。產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接的平臺,是科技成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能的連接點。產(chǎn)教融合共同體應(yīng)在滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,將眼光瞄準新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),對接國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,針對未來“卡脖子”技術(shù),加強企業(yè)和院校的研發(fā)力度,積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造提供新動能。此外,產(chǎn)教融合組織形式與載體的迭代升級也不容忽視。國家層面應(yīng)根據(jù)宏觀社會發(fā)展需求,以政策和計劃引導(dǎo)組織的發(fā)展方向和迭代升級,培育新型產(chǎn)教融合載體。以技術(shù)技能的升級和創(chuàng)新為主要核心引擎,積極探索產(chǎn)教融合載體的創(chuàng)新和更新。(節(jié)選自《職業(yè)技術(shù)教育》2024年第9期)

來源:高職觀察。

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