三年來，197所“雙高計劃”建設單位無論是在辦學規(guī)模、辦學成效還是在服務貢獻、社會認可、國際影響上都取得了重大進展。但通過中期檢查可以發(fā)現，“雙高”建設過程中依舊面臨許多治理困境和發(fā)展瓶頸。在197所建設單位提出的504條存在問題和621條改進措施中，“專業(yè)群建設機制”“標志性成果”“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”“高層次人才”“技術技能平臺”“治理體系”“產教融合”“輻射引領”“國際影響力”是建設單位三年建設期內出現較為高頻的焦點問題。這些問題可以引起我們的進一步思考。

一、理性看待標志性成果

為完成“雙高計劃”的建設任務，在績效管理思維和績效評價辦法的影響下，“雙高計劃”建設單位普遍重視標志性成果的培育和獲取，“標志性成果培育難、突破難、數量少”成為困擾“雙高計劃”建設單位建設的熱點問題之一，絕大多數“雙高計劃”建設單位或多或少都存在陷入“重成果輕建設”“成果為王”誤區(qū)的現象。

回歸初心，“雙高計劃”的設計是國家為職業(yè)教育提供的持續(xù)政策供給，旨在引導各建設單位在建設過程中大力推行制度改革、標準設計、機制創(chuàng)新等，從而形成一系列理念模式和制度標準，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。這種設計既是服務產業(yè)轉型升級、培養(yǎng)高素質技術技能人才的時代要求，也是深化職業(yè)教育改革、引領高質量發(fā)展的重要抓手。在建設過程中，建設單位要處理好標志性成果與體制機制改革之間的關系，一方面要關注標志性成果的培育和取得，另一方面更需重視標志性成果產生背后的建設機制、激勵措施、學生受益度等隱形成效。在“雙高計劃”建設的后半程，各建設單位應發(fā)揮重大項目(國家級或省級標志性成果項目)在提升高質量發(fā)展首位度方面的帶動和引領作用，更多地在學生發(fā)展體系、教師發(fā)展體系、內控質量體系改革發(fā)展體系、助力區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展等方向上有所作為。

二、凝聚凸顯辦學特色

辦學特色鮮明是中國特色高水平學校建設的集中體現，是辦學理念明確、辦學定位精準、科學有效管理的顯性成果，是區(qū)別于其它高等教育形式層次和類型的顯著特征。部分建設單位存在片面追求績效產出指標、機械趕超標桿院校、功利跟風制度的形式創(chuàng)新的情況，逐漸丟失了學校自身特色。如何凝練辦學優(yōu)勢，彰顯辦學特色，成為各建設單位在建設過程中遇到的現實問題。

“雙高計劃”建設單位辦學特色是其在發(fā)展過程中形成的相對穩(wěn)定持久的發(fā)展方式，是依托于地區(qū)經濟發(fā)展所彰顯的獨特且優(yōu)質的辦學整體風貌。辦學特色實質上是“雙高計劃”建設單位的核心競爭力，體現在學校精神、制度、行為乃至基礎設施等方方面面，也是各建設單位在激烈競爭中生存和發(fā)展的根本。

高職院校尋找自身優(yōu)勢、凝練辦學特色的方法：一是要不斷加強職業(yè)教育理論研究和實踐探索，科學指導和優(yōu)化建設單位辦學理念、專業(yè)群建設、課堂教學、師資隊伍、校園文化等影響辦學特色形成的關鍵要素；二是要進一步激發(fā)學校的內生動力，圍繞產業(yè)培養(yǎng)高素質技術技能人才，并總結典型案例、先進經驗，形成認可度高、國內領先的固化成果，帶動同類高等職業(yè)學校協(xié)同發(fā)展；三是要繼承發(fā)展學校原有的辦學傳統(tǒng)、形成與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀校園文化氛圍，真正實現“人無我有，人有我優(yōu)”。

三、創(chuàng)新產教協(xié)同育人途徑

深化產教融合的實質是促進教育界和產業(yè)界內優(yōu)質資源的互補，通過構建校企命運共同體，從學校層面主動建立對接產業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新產教協(xié)同育人途徑，讓學生成為最大受益方，實現快速高質量的成長成才。

一方面要以現代產業(yè)發(fā)展需求為導向，構建校企協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式。緊盯產業(yè)和技術升級需求，將新技術、新工藝、新規(guī)范等產業(yè)先進元素持續(xù)不斷地融入專業(yè)教學標準、課程標準、實習實訓標準，以工作系統(tǒng)分析和職業(yè)能力研究為基礎，開發(fā)新型校企合作課程。促進企業(yè)需求側和教育供給側要素全方位融合。另一方面，要搭建協(xié)同育人平臺，發(fā)揮各類育人主體的作用，最終提高人才培養(yǎng)質量。協(xié)同育人的關鍵在“協(xié)同”，目標是“育人”。要重點選擇地區(qū)、行業(yè)的領先企業(yè)、標桿企業(yè)以及產教融合型企業(yè)作為合作對象，通過校企合作實體、虛擬仿真實訓項目等方式，以實踐為導向，讓學生真正走進企業(yè)生產一線，開展真實生產情境下的實習實訓或工程實踐。

四、完善產教融合體制機制

在微觀層面，產教融合、校企合作、實踐育人的人才培養(yǎng)模式尚未根本形成，建設單位仍存在“校熱企冷”“兩張皮”、自發(fā)式、低水平的狀態(tài)。這就需要找到校企利益最大公約數，不斷完善制度保障、健全組織機制，把制度、組織、機制優(yōu)勢轉化為治理效能，形成校政行企協(xié)同推進的工作格局。

一是建立健全產教融合的教學機制。要建立健全校企共育機制，校企雙方共同參與教學全過程，強化校企利益關聯，讓企業(yè)深入到專業(yè)建設、課程開發(fā)、教材編寫、實訓項目開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等每個教學環(huán)節(jié)。同時，結合創(chuàng)新人才培養(yǎng)和教師能力提升，校企開展應用技術研發(fā)，達到以研致用、以研促教、以研育人的目的。二是探索產教融合的新型實體形式。要因地制宜建立職教集團、產業(yè)聯盟、產業(yè)學院等不同形態(tài)不同類型的產教融合平臺。通過政策引導、資金投入，讓教師進入平臺、學生進入項目、教學進入現場，工學結合、知行合一。三是提升產教融合運行效能?！半p高計劃”建設單位要更加關注產教融合運行過程，充分發(fā)揮行業(yè)組織的優(yōu)勢和作用，創(chuàng)新專業(yè)群運行管理機制，打通影響專業(yè)群與地區(qū)產業(yè)集群動態(tài)耦合匹配的體制障礙，補足辦學模式的“短板”，形成校政行企等多方辦學資源協(xié)同共進的發(fā)展新格局。

五、健全專業(yè)群發(fā)展機制

專業(yè)群建設外部對接產業(yè)鏈或崗位群需求，內部促進專業(yè)協(xié)作、資源共享，強調相關專業(yè)在邏輯自洽的前提下協(xié)同發(fā)展，實現“1+l+1>3”的人才培養(yǎng)效果。在“雙高計劃”三年建設過程中，各建設單位深入調研產業(yè)發(fā)展需求，結合自身校情，不斷探索高水平專業(yè)群建設路徑。但是，在專業(yè)群建設發(fā)展理念更新、專業(yè)群教學生態(tài)、群內專業(yè)協(xié)同發(fā)展、專業(yè)輻射引領力、專業(yè)群品質特色等方面躊躇不前。這需要高等職業(yè)學校繼續(xù)深入思考，不斷守正創(chuàng)新，以期推進高水平爭業(yè)群健康發(fā)展。

一是動態(tài)調整專業(yè)群建設內容。在科學組群的前提下，專業(yè)群建設包含七個方面，即產業(yè)需求分折、課程體系重構、課程教材開發(fā)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資隊伍建設、實訓基地轉型、評價制度落實。這七個方面的建設內容是環(huán)環(huán)相扣的?！半p高計劃”建設單位要密切跟蹤新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，無縫對接未來產業(yè)變革和技術進步趨勢，自覺引入產業(yè)理念、產業(yè)技術、產業(yè)文化、產業(yè)力量，構建能力本位的課程結構體系、建設體現類型特點的課程教材、豐富專業(yè)群教學資源庫、運用先進信息技術推行面向真實生產環(huán)境的實訓模式、創(chuàng)新多元主體的專業(yè)群建設評價體系，實現專業(yè)群健康發(fā)展。

二是系統(tǒng)完善專業(yè)群協(xié)同發(fā)展機制。“雙高計劃”建設單位要在分級構建不同層次專業(yè)群的基礎上，實施以群建院機制，同步完善專業(yè)群各項教學文件，建立體現校企雙主體辦學、跨學科跨專業(yè)的教學組織，創(chuàng)新產教融合背景下教學管理方式，健全體現產教融合的產業(yè)學院(或其他實體組織)運作機制，優(yōu)化教師績效工資分配機制，實行重大成果獎勵制度，開展項目建設質量績效考核，等等，最終從專業(yè)群建設角度，夯實辦學基礎，映射“雙高計劃”建設單位的辦學特色和辦學水平。

三是穩(wěn)定形成專業(yè)群特色文化?！半p高計劃”建設單位要不斷反思自身建設情況，思考專業(yè)群建設是否體現多元辦學，是否體現結構質量，是否體現類型發(fā)展，是否形成群特色、群文化，從而建強專業(yè)群，完成“雙高計劃”中服務國家重大戰(zhàn)略、服務地區(qū)經濟社會發(fā)展、服務技術革新升級等歷史使命。

六、發(fā)揮技術技能平臺功效

技術技能平臺是體現“雙高計劃”建設單位辦學特色和辦學水平的重要觀測點，也是高職學校服務行業(yè)、服務地區(qū)經濟、服務社會的主要介體。建設單位在三年建設中，在解決科技創(chuàng)新瓶頸、重大技術研發(fā)突破、基礎工藝技術攻關、行業(yè)關鍵共性技術和關鍵核心技術攻克等方面原創(chuàng)成果還不夠突出，科技成果研發(fā)及轉化方面比較薄弱，經濟效益不夠顯著。

一是圍繞行業(yè)需求和人才培養(yǎng)建立高端平臺。“雙高計劃”建設單位要將人才培養(yǎng)與產業(yè)需求、企業(yè)要求緊密結合，通過校政行企合作共建各級各類科研項目研發(fā)基地等方式，建立高端技術技能平臺。依托高端技術技能平臺，來提升學校服務社會的整體水平和人才培養(yǎng)水平。

二是關注科研專利產出數量和應用效果?！半p高計劃”建設單位要把協(xié)作科研、協(xié)同攻關作為高質量建設和發(fā)展的重要指標，把對國家社會、行業(yè)企業(yè)的實際貢獻作為重要考量。重點關注在高端技術技能平臺建設的基礎上，產出了多少有應用價值的科研技術成果。這既包括在滿足國家重大戰(zhàn)略需求、解決地區(qū)行業(yè)重大理論和現實問題等方面有重大影響的成果，特別是攻克關鍵核心技術、解決“卡脖子”技術問題的重大科研貢獻，也包括聚焦行業(yè)企業(yè)關鍵核心技術和剛性目標需求“揭榜掛帥”的技術發(fā)明、成果專利等具有極強應用性和服務性的立地式研發(fā)成果，以及針對中小微企業(yè)在關鍵技術研發(fā)、產品開發(fā)、創(chuàng)新設計等方面的成果。（節(jié)選自《‘中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設計劃’中期建設報告》）

來源：高職觀察，作者：劉曉。

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