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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)內(nèi)涵、基本職能及運(yùn)行邏輯

一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)內(nèi)涵

目前,學(xué)術(shù)界對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院本質(zhì)內(nèi)涵尚沒有統(tǒng)一的理論認(rèn)知,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院概念的解讀呈現(xiàn)多樣化的情形。人們對產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵的認(rèn)知是一個動態(tài)發(fā)展的過程,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院往往是指高職院校校外合作實(shí)踐教學(xué)基地,而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是在政府相關(guān)政策支持下,立足產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),由普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)院校與其他利益相關(guān)者,依托各自優(yōu)勢資源而聯(lián)合建設(shè)的混合型育人實(shí)體組織,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和其他利益相關(guān)者協(xié)同育人的機(jī)制和模式的創(chuàng)新。因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院已具備組織、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)屬性,這些構(gòu)成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)代性本質(zhì)內(nèi)涵。

(一)組織的聯(lián)合型

學(xué)校的二級學(xué)院和企業(yè)的內(nèi)部組織,存在著橫向和縱向的邏輯關(guān)系,而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是典型的聯(lián)合型組織,這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院“現(xiàn)代性”的主要特征。因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以從不同的理論視角進(jìn)行考察和解讀?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為融合教育、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的聯(lián)合型組織,消解了不同制度和文化的邊界,具有雙元化的效益和價值的追求與使命?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教融合各主體聯(lián)合的集合體。首先,治理結(jié)構(gòu)多樣化。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院由政、校、企聯(lián)合出資建設(shè),混合所有制特點(diǎn)明顯,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有多樣性特征。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理的基礎(chǔ),因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院將會出現(xiàn)多樣化的治理結(jié)構(gòu)。其次,使命和目標(biāo)的多重性?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要突破人才培養(yǎng)創(chuàng)新的瓶頸,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求;破解科學(xué)和技術(shù)研發(fā)難題,支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;還要從市場化角度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,因此,多元化的制度供給成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提。最后,靈活的主體關(guān)系?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主體可以是校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作、校企深度融合、校企多向聯(lián)合型合作?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的聯(lián)合型特點(diǎn),使其在創(chuàng)新產(chǎn)教融合、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和降低校企合作交易成本等方面具有獨(dú)特的先天性優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)的高端性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本特點(diǎn)是面向、植根和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)代性就表現(xiàn)為高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的最大的特征,沒有產(chǎn)業(yè)的高端性,也就沒有產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)代性。未來特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是高端產(chǎn)業(yè)的兩個方向,國家首批立項(xiàng)建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多集中在信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧化醫(yī)療等方面;高職院校主動與優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合所建立的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,也是以高端產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的。產(chǎn)業(yè)高端是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的最新階段,往往是數(shù)字化和智能化相關(guān)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。目前,國內(nèi)比較知名的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多是依據(jù)產(chǎn)業(yè)高端而設(shè)置的。

(三)專業(yè)的融合性

專業(yè)是產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本的組織單位,然而,以單一專業(yè)或同質(zhì)化專業(yè)群為載體建成的產(chǎn)業(yè)學(xué)院并不具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)代性特征。未來新型人才的培養(yǎng)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人方向,因此,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院所依托的專業(yè)或?qū)I(yè)群應(yīng)該是新型的理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè),并且能夠?qū)崿F(xiàn)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)之間的融合。專業(yè)的融合性是對接高端性產(chǎn)業(yè)的必然結(jié)果,將有力促進(jìn)“教育+生產(chǎn)”雙要素的全過程和全方位融合。一方面,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要以數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢為參考,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在理工農(nóng)醫(yī)等專業(yè)領(lǐng)域的融合;另一方面,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要促進(jìn)專業(yè)群建設(shè),在“雙高”專業(yè)群建設(shè)過程中,促進(jìn)不同學(xué)科門類的專業(yè)交叉融合。

二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能和運(yùn)行邏輯

《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試點(diǎn))》對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能界定為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)和學(xué)生創(chuàng)業(yè),它們與學(xué)校層面的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)既有聯(lián)系也存在著差異。從高職院校育人角度看,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能應(yīng)該突出產(chǎn)教融合的融合性特點(diǎn)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行存在著一定的邏輯性,這決定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院相關(guān)要素的協(xié)同運(yùn)行,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)所必須要重視的問題。

(一)基本職能

1.要素融合的共同育人。

學(xué)院是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的落腳點(diǎn),育人是學(xué)院的本質(zhì)屬性。育人是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院根本職能,而增強(qiáng)育人能力是其重要職能,要突出其獨(dú)特的育人風(fēng)格和模式,實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)和需求側(cè)的緊密對接,教育資源和產(chǎn)業(yè)資本的深度融合。行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,協(xié)同培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型和技能型人才,重視學(xué)生實(shí)操能力培養(yǎng)質(zhì)量,塑造學(xué)生創(chuàng)新品格和主動解決生產(chǎn)過程復(fù)雜問題的責(zé)任意識,以滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。學(xué)校要立足專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈對接為原則,增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的適應(yīng)性,形成育人質(zhì)量高和育人特色鮮明的專業(yè)集群,在“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”上完成結(jié)構(gòu)性的精準(zhǔn)匹配,提升人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。學(xué)校和企業(yè)共同建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,校企實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),允許人才雙向流動,學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)秀教師和員工共同開展教學(xué)工作,打造結(jié)構(gòu)合理的“雙師雙技型”師資隊(duì)伍。校企雙方充分利用各自優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)功能齊全的跨學(xué)科、專業(yè)和部門的實(shí)踐教學(xué)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地。以行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)技術(shù)、工藝流程和管理經(jīng)驗(yàn)為重要參考,迭代更新課程教學(xué)內(nèi)容,行業(yè)企業(yè)深度參與學(xué)校專業(yè)課程和教材的開發(fā)建設(shè),使課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容獲得重構(gòu)、優(yōu)化和改革,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。以企業(yè)生產(chǎn)線的真實(shí)項(xiàng)目為依托,創(chuàng)新教學(xué)方法,使學(xué)生經(jīng)歷真實(shí)性、情境性、體驗(yàn)性和實(shí)操性的學(xué)習(xí)過程,提升他們的學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)評價要重視學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合評價模式,突出學(xué)生的項(xiàng)目創(chuàng)新成果和表現(xiàn),全面考核學(xué)生的綜合能力。

2.知識積累的聯(lián)合創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和知識持續(xù)積累是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的重要使命,因此,組織的知識型、學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型是知識積累和市場效益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性要求。首先,以聯(lián)合科技創(chuàng)新為載體,發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)性作用。企業(yè)主動聯(lián)系學(xué)校,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展方向和目標(biāo)上聯(lián)合開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)校企各自的比較優(yōu)勢,將區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共同性技術(shù)難題,作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合的科研攻關(guān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)知識和資源的高質(zhì)量對接、流動和融合,使人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。其次,形成共享成果和共擔(dān)風(fēng)險的機(jī)制,建設(shè)高水準(zhǔn)的平臺和團(tuán)隊(duì)。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以設(shè)置科研、技術(shù)和工程中心,高效配置資源,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的連接機(jī)制?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的獨(dú)特的組織,可以縮短校企空間距離,打破阻礙人才流動的壁壘和校企價值追求的差異,拓展學(xué)校和企業(yè)合作的廣度和深度。最后,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)革新和理論研究的互通互促?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要深化校企合作深度,聯(lián)合完成人才培養(yǎng)和科學(xué)研究任務(wù),共享知識創(chuàng)新所產(chǎn)生的效益,合力推動科技成果轉(zhuǎn)化,通過知識賦能培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)知識的傳播培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才,直接服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.價值創(chuàng)造的利益共享。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是不同屬性的組織以深度融合方式形成的混合型組織,價值創(chuàng)造所帶來的利益分享應(yīng)該是透明的。價值創(chuàng)造和利益分配的合理性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為互益性組織的前提。高質(zhì)量化解相關(guān)利益主體的利益矛盾和沖突以及服務(wù)參與各方共同利益是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能和重要使命。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中,每個利益相關(guān)者都應(yīng)該獲得各自所需的核心利益,這是實(shí)現(xiàn)利益共享的基礎(chǔ)性條件。目前,利益分配是產(chǎn)教融合和校企合作的最大短板,而學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)保護(hù)自身利益的意愿都很強(qiáng)烈。參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任,而企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的意愿程度往往與其獲得利潤的多少有關(guān)聯(lián)性。如果企業(yè)在參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中,不能獲得預(yù)期利益,那么它們參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的意愿將會大大降低?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為校企合作的新機(jī)制和新載體,應(yīng)該最大化滿足企業(yè)對利潤的合理訴求,保障每個參與者的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的合理平衡,增強(qiáng)各參與主體的適應(yīng)外部因素干擾的能力,使產(chǎn)教融合產(chǎn)生倍增效應(yīng),釋放和激活現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人的潛在效能。

(二)運(yùn)行邏輯分析

1.基礎(chǔ)和前提:行業(yè)協(xié)會參與。

行業(yè)協(xié)會是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的集合體,是企業(yè)單位自愿組成的民間組織,具有非官方、非營利性、組織性和中立性的特征,是政府管理職業(yè)教育的有益補(bǔ)充。行業(yè)協(xié)會介于政府和企業(yè)之間,在政府政策化和企業(yè)市場化中起到重要的調(diào)節(jié)作用,行業(yè)協(xié)會熟悉本行業(yè)前沿發(fā)展動態(tài)和人才需求現(xiàn)狀,因此充分激發(fā)行業(yè)協(xié)會的參與主體性,有助于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。首先,行業(yè)協(xié)會有助于實(shí)現(xiàn)利益分配均衡化,滿足多方參與主體的利益訴求。當(dāng)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)各利益主體在目標(biāo)、價值和利益訴求發(fā)生矛盾時,行業(yè)協(xié)會的中立性使其能夠在不同利益主體間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。在多方參與建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中,行業(yè)協(xié)會發(fā)揮難以替代的作用,是不同利益主體之間交流對話的重要紐帶,是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與各方共同體的重要推動力量。其次,行業(yè)協(xié)會是信息傳遞的有效媒介?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與主體所有制屬性不同,信息溝通體系和交流通道存在差異性,可能會出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象,導(dǎo)致校企深度融合和資源整合難度大。行業(yè)協(xié)會是多種信息資源的匯集地,可以保障不同屬性的參與主體共享信息,促進(jìn)資源的有效整合。最后,行業(yè)協(xié)會是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才供需平衡的重要渠道。行業(yè)協(xié)會匯集了眾多企業(yè),能夠準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和市場人才需求動向,能夠高質(zhì)量解決人才培養(yǎng)不能匹配經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的難題,助力人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)匹配,增強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

2.核心功能:產(chǎn)學(xué)研。

產(chǎn)學(xué)研是在政府指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、高校和科研院所以知識生產(chǎn)為聚集點(diǎn),尊重各方利益為目標(biāo)而進(jìn)行的資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)的創(chuàng)新性活動。產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、教育和科技之間的相互影響和促進(jìn),是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力。目前,我國產(chǎn)學(xué)研合作主要滿足普通本科院校人才培養(yǎng)創(chuàng)新的需要。普通高校優(yōu)秀教師和科研團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人員開展科研攻關(guān)活動,以推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、培養(yǎng)高層次人才和研發(fā)高新技術(shù)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確了職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)升級、高端人才培養(yǎng)和高新技術(shù)研發(fā)中的重要地位?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是深化產(chǎn)教融合的創(chuàng)新型模式,以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為原則,探尋教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的新機(jī)制,形成人才、研究、創(chuàng)新、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)融為一體的混合型育人組織實(shí)體,豐富了產(chǎn)學(xué)研表現(xiàn)形式,對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)革新和專業(yè)人才培養(yǎng)具有重要意義。首先,產(chǎn)學(xué)研合作能夠助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高新技術(shù)的需求和使用主體是企業(yè),而高新技術(shù)的研制和生產(chǎn)主體是高等學(xué)校和科研院所,企業(yè)通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠獲得高新技術(shù),促進(jìn)其科技創(chuàng)新、研發(fā)升級和更新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。其次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)研發(fā)和成果反作用于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院開展的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)融入高校人才培養(yǎng)全過程,不但強(qiáng)化了職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教育,而且有助于高端人才培養(yǎng)。高校學(xué)生和教師通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院載體參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需技術(shù)的研發(fā),近距離接觸產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù),有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,也為學(xué)校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提供了有效的通道。最后,構(gòu)筑了產(chǎn)學(xué)研多元化參與的利益共同體?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中的產(chǎn)學(xué)研的主體以利益共享融合在一起,各方之間形成了千絲萬縷的相互關(guān)系,這種相互關(guān)系以多元化長期利益的綜合為基礎(chǔ),能夠維持良性和長久的合作關(guān)系。

來源: 高職觀察,節(jié)選自《職教發(fā)展研究》2023年第2期

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