摘要

通過研究樣本地區(qū)株州市的普職融通改革試點發(fā)現(xiàn)，普職融通班招生旺、學(xué)風(fēng)濃、出口優(yōu)，但同時也存在靠情懷維系、學(xué)籍只能“單向通”、融通局限升學(xué)目標等問題，建議建立健全省域普職融通制度支持體系、盡快發(fā)展綜合高中、深入推進課程融通，進一步推進高中階段普職深度融通，以適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需要和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技升級對綜合素質(zhì)技術(shù)技能人才的新訴求。

普職融通是普通教育與職業(yè)教育融合貫通的一種特殊辦學(xué)形式，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系不可或缺的組成部分。株洲市是湖南省最早也是目前唯一一個開展普職融通改革試點的市州，至今已經(jīng)堅持七年。本文以該市高中階段普職融通為例，總結(jié)普職融通的經(jīng)驗，分析存在的問題，尋找突破普職融通瓶頸的對策。

一、普職融通改革的實踐

為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，搭建學(xué)生成長“立交橋”，滿足中職學(xué)生多樣化發(fā)展訴求，2016年株洲市教育局通過廣泛調(diào)研，借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，啟動了普職融通改革試點工作。為了保證普通融通質(zhì)量，首個試點班選擇一所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和一所省級示范性普通高級中學(xué)合作。試點班報名159人，錄取41人，錄取率26%。學(xué)生入學(xué)注冊中職學(xué)籍。學(xué)生入學(xué)成績大部分在B等以下，其中僅有一名學(xué)生一門課程為A等，另有2名同學(xué)五門課程分別全部為C等和D等（注：三年后，入學(xué)成績?nèi)珵镃等這名同學(xué)通過對口高考考入本科，全為D等這名同學(xué)考入?？茖W(xué)校）。一年級開設(shè)普通高中文化課程，師資由普高學(xué)校派出，專業(yè)課由中職學(xué)校教師擔任。第一學(xué)年期末，試點班學(xué)生參加對口普高學(xué)校一年級統(tǒng)考，文化課程成績排名在普高學(xué)校上一年一次性本科上線率以內(nèi)或?qū)I(yè)成績達到上一年全省專業(yè)錄取分數(shù)線的學(xué)生，可轉(zhuǎn)入普高學(xué)習(xí)，但學(xué)籍仍保留在原中職學(xué)校。經(jīng)過考核，二年級時轉(zhuǎn)入普高就讀6人，轉(zhuǎn)學(xué)率14%。畢業(yè)時轉(zhuǎn)入普高的6名同學(xué)參加普通高考，其中5人考上本科院校（3人一本，2人二本），1人通過單招進入高職；留在中職學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生除一名同學(xué)入伍外，2人通過對口高考考入二本，其余同學(xué)全部考入高職高專深造。

首屆普職融通試點班取得成功后，2017年擴大改革試點，試點中職學(xué)校由原來的1所增加到5所，試點專業(yè)由1個增加到8個，學(xué)生由41人增加到380人，轉(zhuǎn)入普高隨班就讀總?cè)藬?shù)為44人，轉(zhuǎn)學(xué)率12%。由于各種原因，到2022年參加普職融通試點的中職學(xué)校由5所減少到2所，其中1所為普高與中職學(xué)校校際間融通，1所為校內(nèi)高中部與中職部之間的融通。

二、普職融通的成效與困境

應(yīng)該說株洲市的普職融通總體來說是成功的，有吸引力的，特別是醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校盡管普通高中轉(zhuǎn)學(xué)率只有8.8%，但仍然堅持至今，究其原因主要有四個：一是出口優(yōu)。以醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校普職融通班為例，目前畢業(yè)三屆，轉(zhuǎn)學(xué)到普通高中就讀的學(xué)生大部分通過普通高考進入本科院校深造，其中第一屆共3名學(xué)生2人升本、1人上?？?，第二屆和第三屆共11名畢業(yè)生100%考上本科，并且有3人上考上一本學(xué)校。盡管我們不能完全以升本來評價學(xué)生的成功，但普職融通試點至少說明不能以一考定終身，普職融通班的開辦為部分中考失利者提供了二次選擇和發(fā)展機會。二是入口旺。正因為畢業(yè)生出口優(yōu)，普職融通班為學(xué)生多樣化發(fā)展提供了多條選擇路徑，所以吸引了一批低于省示范普高、高于一般普高錄取分數(shù)線的初中畢業(yè)生報名。據(jù)統(tǒng)計，從第三屆試點班開始，每年普職融通班錄取比例約為50%。良好的社會聲譽，帶動了中職學(xué)校招生效應(yīng)，解決了長期困擾學(xué)校的招生難題，這也是吸引中職學(xué)校堅持普職融通班改革的重要動因。三是學(xué)風(fēng)好。普遍反映，普職融通班學(xué)生目標明確，學(xué)習(xí)氛圍濃，無論衛(wèi)生、紀律還是勞動等各方面均在全校發(fā)揮榜樣示范作用，帶動了中職學(xué)校整體班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。四是情懷深。個別學(xué)校普職融通之所以能夠堅持下來，還有一個重要原因是普高校長對職業(yè)教育有情懷，對普職融通情有獨鐘。

上面第四點原因既是優(yōu)點也是缺點。如果僅僅靠情懷來推動普職融通工作，顯然不是長久之計。從株洲市普職融通試點來看，最初擴展到了5所學(xué)校，后又減少到2所，也充分說明了這點。從目前來看，普職融通對中職學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展帶動作用非常明顯，但對普通高中來說，又要派出師資，又要接納轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，確實是一件比較麻煩的事。如果缺乏長效機制，整體設(shè)計，普職融通終究因為人的因素會走向衰弱。此為普職融通工作深度推進困境之一。

第二個困境是只能“單向通”，無法“雙向通”。普職融通理論上說應(yīng)該是普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)籍互為融通，但目前實際上只是中職學(xué)校的一廂情愿。雖然規(guī)定了普高學(xué)生可以自愿申請轉(zhuǎn)入中職學(xué)校，但由于對職業(yè)教育的認識不足以及中職學(xué)校自身的短板，真正轉(zhuǎn)入中職學(xué)校的幾乎沒有。中職學(xué)校學(xué)生通過普職融通方式轉(zhuǎn)入普通高中，但學(xué)籍仍然保留在中職學(xué)校，轉(zhuǎn)過去的學(xué)生實際是“借讀生”，在普通高中隨班就讀，身份有些不尷不尬。學(xué)籍的不能融通，也阻礙了普職融通全面推廣的積極性。

第三個困境是普職融通還停留在升學(xué)為目標的淺層次融通。就中職學(xué)校來說，目前普職融通的主要目標一是希望更多學(xué)生考上本科院校，二是招生時吸引更多優(yōu)秀生源。在課程設(shè)置上，一年級課程主要按照普高模式開設(shè)，學(xué)生注冊的專業(yè)與課程學(xué)習(xí)關(guān)系不大，在一定程度上失去了職業(yè)教育的特性。最初設(shè)計的普高利用中職教育資源開設(shè)相關(guān)職業(yè)技術(shù)和職業(yè)生涯課程，因制度執(zhí)行原因，實際上也很難落到實處。普職融通深入到專業(yè)、課程等雙向深度融通還有待于破解。

三、全面推進普職融通的建議

普職融通要求的提出最早可以追溯到1993年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。《綱要》提出“普通高中要分別不同情況，適當開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程”。此后，國家一系列有關(guān)高中階段教育和職業(yè)教育文件都提出要加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通。2022年，新修訂的《職業(yè)教育法》再次以立法形式將“職業(yè)教育與普通教育相互融通”寫進了法律條文。黨的二十大報告也進一步提出，要“推進職普融通”，辦人民滿意的教育。可見，普職融通已經(jīng)成為深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革不可回避的重要課題。進一步推廣普職融通，需要從三大方面著力：

一是建立保障支持系統(tǒng)。普職融通是一項橫跨普通教育和職業(yè)教育兩大體系的系統(tǒng)工程，需要站在教育整體高度來做好省域內(nèi)的制度設(shè)計。如果缺乏制度體系支撐，單靠個人情懷，是很難可持續(xù)性發(fā)展的。首先要制定普職融通改革實施方案?，F(xiàn)在大的政策已經(jīng)有了，就缺乏各地落地的具體實施方案，要將普職融通的目標任務(wù)、融通模式、發(fā)展路徑及保障機制等落實到具體實施方案中去。其次要打通學(xué)籍融通壁壘。學(xué)籍融通的難點和堵點在中職轉(zhuǎn)普高，普職融通班學(xué)生人可過去，但學(xué)籍轉(zhuǎn)不了，會嚴重影響普職融通改革的積極性。因此，要重點研究解決中職融通到普高的學(xué)生學(xué)籍問題。再次是投入問題。如果選擇校際間的普職融通，涉及到師資派出、課程開發(fā)以及學(xué)費分攤等問題，需要一定的經(jīng)費投入支持作保障。

二是盡快發(fā)展綜合高中。早在2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020》就提出要“探索綜合高中發(fā)展模式?！?2021年，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》再次強調(diào)要“探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中”?！督逃?湖南省人民政府關(guān)于整省推進職業(yè)教育現(xiàn)代化 服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略的意見》也提出了湖南省“開展綜合高中試點”的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級對綜合素質(zhì)人才需求比例的增加，綜合高中已經(jīng)成為許多發(fā)達國家和地區(qū)高中階段教育的一種重要辦學(xué)形式。據(jù)統(tǒng)計，目前美國綜合高中已占到全部公立高中的85%，成為高中階段教育的主要形式。

目前普職融通模式主要有兩種：一種是中職學(xué)校與普通高中之間的融通，另一種是中職學(xué)?；蚱胀ǜ咧袃?nèi)部的融通。從融通效益來看，學(xué)校內(nèi)部的融通因為師資隊伍、課程體系以及設(shè)施設(shè)備可共享，溝通協(xié)調(diào)簡單，可以回避校際間融通中的很多問題與矛盾，是一種比較理想的融通模式。與此同時，發(fā)展綜合高中的時機也已經(jīng)成熟，為適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新及信息化、智能化對知識型技術(shù)工人的需要，目前中職學(xué)校辦學(xué)定位已由過去單一的就業(yè)導(dǎo)向調(diào)整為升學(xué)與就業(yè)“雙導(dǎo)向”。《國家職業(yè)教育改革實施方案》也已明確“把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)”，“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式”。事實上，根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)教育的辦學(xué)層次已經(jīng)高移，目前中職學(xué)校90%以上的學(xué)生選擇知識和技術(shù)的繼續(xù)深造。

當前發(fā)展綜合高中可以考慮兩條路徑：一是以現(xiàn)有中職學(xué)校為基礎(chǔ)，二是以普通高中為基礎(chǔ)。當然，也可以在部分中職學(xué)校率先創(chuàng)辦綜合高中班，啟動綜合高中試點。在這方面青島等外地經(jīng)驗可以為我們提供借鑒。2021年，青島旅游學(xué)校創(chuàng)辦了綜合高中班。學(xué)生入學(xué)時注冊普通高中學(xué)籍，一年級開設(shè)普高九門課程，同時開設(shè)日語韓語、生涯規(guī)劃等選修課程。二年級時可選擇普通高考、職教高考和出國深造等不同發(fā)展方向。選擇普通高考的學(xué)生提供政史地、生史地兩個選考課程組合，選擇職教高考的學(xué)生轉(zhuǎn)為中職學(xué)籍，以文化課、專業(yè)課和技能特長沖擊職教本科。

三是推進普高職教課程融通。課程是普職融通的重要載體。為避免普職融通變成單一的升學(xué)融通，要著眼于人的全面發(fā)展，為學(xué)生提供充分合適的教育，可以在普通高中提供職業(yè)技術(shù)類課程供學(xué)生選擇，滿足高中學(xué)生多樣化發(fā)展需要。有人對教學(xué)質(zhì)量中等偏下的普通高中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普高有19.6%的學(xué)生表示喜歡職業(yè)技術(shù)類課程，18.4%的學(xué)生表示想學(xué)習(xí)一門技術(shù)，10.6%的學(xué)生表示不喜歡普通高中的課程。因此，在普通高中尤其是一般高中增設(shè)職業(yè)技術(shù)類課程有著特別重要的意義。國家和省市相關(guān)文件也多次強調(diào)，要“鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價”，組織力量開展相關(guān)普職融通選修課程，實現(xiàn)校內(nèi)課程資源的普職融通。同時還可整合職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有實習(xí)實訓(xùn)資源，面向當?shù)仄胀▽W(xué)校開放，讓普通教育學(xué)生提前感知職業(yè)、認知職業(yè)、體驗職業(yè)，更好地做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

來源: 職教論語，原文刊《湖南教育》2023.3C。

版權(quán)聲明：以上圖文，貴在分享，版權(quán)歸原作者及原出處所有，如涉及版權(quán)等問題，請及時與我們聯(lián)系。