在信息時代,世界各國政府、企業(yè)正紛紛著手對未來10年乃至15年的產(chǎn)業(yè)和人才布局進(jìn)行規(guī)劃。我國也啟動了面向2030年的規(guī)劃。在這樣的背景下,產(chǎn)業(yè)界對人才的需求將出現(xiàn)何種變化?與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的職業(yè)教育將以何種樣態(tài)出現(xiàn)?2016年職業(yè)教育活動周期間舉辦的中國職業(yè)教育現(xiàn)代化論壇暨第二屆全國職業(yè)教育科(教)研院所聯(lián)席會議上,一些與會專家對此進(jìn)行了分析。
工業(yè)發(fā)展進(jìn)入信息化時代
“新工業(yè)革命的核心是智能化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)分析。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉湘麗認(rèn)為,從世界趨勢看,工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入信息化時代。比如,以美國通用電氣公司為代表的企業(yè),正嘗試將信息技術(shù)和制造技術(shù)結(jié)合。德國提出了“工業(yè)4.0”概念,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把設(shè)備、技術(shù)、人連接在一起。日本提出了機(jī)器人戰(zhàn)略,在生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)盡可能使用智能設(shè)備。我國提出的智能制造2025同樣立足于數(shù)字化、信息化、智能化。
新工業(yè)革命加速推進(jìn)機(jī)器人等智能設(shè)備的應(yīng)用,這無疑將給人力資源的布局帶來影響。研究顯示,用機(jī)器人替代人力可以使制造業(yè)的成本降低50%。而這個數(shù)字已超過了將制造環(huán)節(jié)工作外包給低人工成本國家和地區(qū)所節(jié)約的成本。“所以,現(xiàn)在已經(jīng)有跨國企業(yè)把工廠從發(fā)展中國家回遷到發(fā)達(dá)國家?!眲⑾纣愓f。
據(jù)了解,我國的機(jī)器人使用也呈現(xiàn)出爆發(fā)增長的態(tài)勢。例如,富士康江蘇昆山工廠引進(jìn)自動化智能生產(chǎn)線之后,員工已經(jīng)從2013年的11萬人減少到2015年的5萬人,廣東的很多工廠也已被稱為“無人工廠”。
“技術(shù)的進(jìn)步,將實(shí)現(xiàn)少量知識型員工對傳統(tǒng)勞動者的替代。一方面,這有利于提高效率、降低勞動成本;另一方面,低技能者將面臨失業(yè)風(fēng)險?!眲⑾纣愒=虼髮W(xué)兩位學(xué)者對美國勞工部就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究,為未來人才培養(yǎng)方向提供了數(shù)據(jù)支撐。該研究基于對美國702種職業(yè)內(nèi)容的分析,預(yù)測未來20年,將有47%的美國從業(yè)人員被替代,銷售與批發(fā)、辦公室行政事務(wù)、生產(chǎn)制造等屬于易被替代的職業(yè)。
“給我們的啟發(fā),是要調(diào)整技能培養(yǎng)方向和工作方式。要考慮什么是未來的智能設(shè)備無法替代的?我認(rèn)為是人的思考,包括想象力、創(chuàng)造力、問題解決、項(xiàng)目管理、團(tuán)隊合作,這些是未來勞動者更需要具備的能力?!眲⑾纣愓f。
職業(yè)院校要消除技術(shù)恐懼癥
“無人工廠不是沒有人,智能制造不是不要人的制造?!苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所所長楊進(jìn)在發(fā)言中說,“現(xiàn)在一談工業(yè)機(jī)器人、3D打印技術(shù),很多人就覺得特別高端,職教不行,培養(yǎng)相應(yīng)人才得讓學(xué)生讀本科,這就是一種‘技術(shù)恐懼癥’?!?
楊進(jìn)認(rèn)為,當(dāng)前人才需求結(jié)構(gòu)的確發(fā)生了一些變化,“歐洲職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)測,高技能人員占比將從1996年的21%提高到2020年的31%,初級技能人員占比將從33%降到19%,但是中級技能人員比例大體保持在50%,并不會有很大調(diào)整”。
“這并不能得出結(jié)論,未來職業(yè)教育都要移到高中后進(jìn)行。”楊進(jìn)轉(zhuǎn)而提供了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家高中教育階段的職普比,數(shù)據(jù)顯示,奧地利有75%的學(xué)生接受中等職業(yè)教育,比利時的這一比例為72.8%,芬蘭為70%,意大利、盧森堡、瑞士等國也都在50%以上。經(jīng)合組織的平均水平是45.7%,歐盟平均為52.7%。
楊進(jìn)專門就工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用和3D打印的核心技術(shù)及其對人才的需求問題咨詢過一批相關(guān)領(lǐng)域的專家。
“工業(yè)機(jī)器人對應(yīng)的崗位包括現(xiàn)場編程、生產(chǎn)線維護(hù)和改進(jìn)等七大類,如果以100個人為單位,那么現(xiàn)場編程大約10個中職畢業(yè)生就能勝任,總體算下來需要中職生的崗位占24%、高職生49%、應(yīng)用型本科生27%,并沒有達(dá)到全要本科的程度?!睏钸M(jìn)說。
同樣,3D打印的設(shè)備操作、應(yīng)用等工作中職生就可以勝任,高職生可以做通用零件工藝技術(shù)開發(fā)、設(shè)備技術(shù)維護(hù)等工作,應(yīng)用型本科生則可以進(jìn)行復(fù)雜零件、工藝技術(shù)的開發(fā)。
“職業(yè)院校要消除這種技術(shù)恐懼癥。”楊進(jìn)說,“2015年聯(lián)合國教科文組織通過《仁川宣言》,提出教育的‘2030計劃’要走向全納的、公平的、高質(zhì)量的教育和全民終身學(xué)習(xí),要求向?qū)W習(xí)者提供公平的、高質(zhì)量的技術(shù)和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)會?!?
別把職教變成第二座“獨(dú)木橋”
“技術(shù)工人、技師、技術(shù)員、助理工程師、科學(xué)家,我們的社會分工和人才培養(yǎng)基于這樣一種層次觀,認(rèn)為培養(yǎng)技術(shù)工人、技師、技術(shù)員的就是低層次的教育,培養(yǎng)工程師、科學(xué)家的就是高層次的教育,拿人才的社會分工框定教育層次的高低?!闭f這番話的時候,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源做了一個大拇指向上的手勢,然后轉(zhuǎn)了90度,變成四指平行的手勢后接著說,“如果變成人才分工的類型觀,是不是會更加平等呢?”
“類型中有層次。正所謂‘三百六十行,行行出狀元’,‘行’就是類型,‘狀元’就是高層次,每個類型中都有頂尖人才。為什么要把自己看低了呢?”姜大源建議,建立國家資格框架制度和職業(yè)教育體系的分級制度?!澳壳?,歐盟46個國家、東盟11國都建立了資格框架。我們過去是8級,8級技工相當(dāng)于副教授的工資,比工程師的地位還高?!?
“升級版的職業(yè)教育,應(yīng)等值而不同類?!苯笤凑f,“不管是全日制學(xué)歷教育,還是在職培訓(xùn),都能在國家資格框架下達(dá)到相應(yīng)的資格層次,不要千軍萬馬再過第二個‘獨(dú)木橋’?!?
在姜大源看來,未來的職業(yè)教育不能“職前教育一條路走到黑”,而應(yīng)該是一種職前職后融通的、開放的體系,“職業(yè)教育不能是斷裂的教育,要使每個人都有上升的空間,根據(jù)勞動力市場的需要輸送出去,根據(jù)個體的需要決定是否再回來接受教育”。